¿Qué es la Cuenta Pública y cómo trabaja la Auditoría Superior del Estado?

Ciudad Juárez, Chihuahua.— Durante la tercer entrega del Ciclo de Foros Corrupción en Juárez 2020, organizado por la asociación civil Plan Estratégico de Juárez (PEJ), se analizó la Auditoría a la Cuenta Pública de Juárez de 2018. Como introducción, la coordinadora del área jurídica de PEJ, Araceli Corral, explicó qué es la cuenta pública, los objetivos, mecanismos y plazos de la Auditoría Superior del Estado (ASE).  En este artículo recapitulamos los puntos claves de la primera parte del tercer foro con el fin de explicar este instrumento que sirve para vigilar y evaluar la gestión de los recursos públicos estatales y municipales. Corral sintetizó que “la cuenta pública es un informe de gestión financiera que rinden los entes públicos estatales y para-estatales, municipales y para-municipales al Congreso para su fiscalización, que posteriormente se presenta a través de la Auditoría Superior del Estado (ASE)”. Se debe mencionar que la ASE realiza su trabajo una vez que se haya concluido el ejercicio fiscal, por lo que presentará los datos con casi dos años de atraso. El objetivo principal de la ASE es evaluar los resultados de la gestión financiera, es decir, cómo los entes públicos obtienen, administran y gastan los recursos públicos. Además, verifica el cumplimiento de los objetivos contenidos en programas, y promueve acciones y denuncias. Para ello, el Gobierno del Estado debe hacer primero la entrega de la información a más tardar el último día de febrero del año siguiente a su ejercicio, mientras que los municipios deben presentarla a más tardar el último día de enero. Por su parte, la ASE tiene hasta el 15 de diciembre para rendir su informe general de resultados ante el Congreso a través de la Comisión de Fiscalización. El informe de la Auditoría Superior del Estado debe contener un resumen de todas las auditorías efectuadas a los entes públicos, las observaciones, acciones y recomendaciones al Estado o a los municipios. Así mismo, identifica las áreas de riesgo, hace una descripción de la muestra del gasto público auditado y elabora sugerencias para que se mejore la normatividad. Araceli Corral mencionó que el procedimiento, una vez que la información llega a la ASE, arranca cuando hace el informe sobre la auditoría de cada ente. Posteriormente, la Comisión de Fiscalización del Congreso del Estado revisa los informes y los dictamina; por último el pleno del Congreso del Estado vota el dictamen para su publicación y elaboración del decreto correspondiente.