El suroriente de Ciudad Juárez tiene 1,556 áreas verdes, entre parques vecinales, barriales, urbanos, camellones y glorietas, de los cuales muchas se encuentran en condiciones de deterioro debido al descuido de autoridades y ciudadanía.
Jonathan Álvarez / YoCiudadano
Ciudad Juárez, Chihuahua.— La señora Laura ha visto cómo a lo largo de una década el parque frente a su calle se ha deteriorado. Señala que algunos vecinos han mostrado poca corresponsabilidad con su cuidado, por lo que el área luce vandalizada, los juegos infantiles destruidos, la flora deteriorada.
Escéptica, atiende a una de las reuniones organizadas por Red de Vecinos de Juárez para dialogar sobre las necesidades de este espacio público ubicado en el fraccionamiento Parajes de Oriente.
El parque de Laura cuenta con un vaso de captación de agua pluvial, para que en época de lluvias evite que las calles que circundan el parque se inunden, sin embargo algunas personas le encontraron otro uso: el de basurero clandestino.
Así, el vaso de captación está rodeado de una malla ciclónica a medio caer y dentro de él se pueden encontrar llantas, zapatos viejos, tambos, canastos de ropa, botellas, bolsas, ramas, restos de comida y otros residuos que ni siquiera se logran identificar.
Laura se dice preocupada y decepcionada. Si bien el Gobierno Municipal hasta la fecha no ha atendido su parque, es consciente que el deterioro se debe también al mal uso que han hecho algunos vecinos. Pese a ello, dice, no está dispuesta a abandonar la lucha por un espacio público digno para sus nietos.
Por eso decidió acudir a las reuniones de Red de Vecinos de Juárez, en donde está aprendiendo cómo hacer gestiones ante las autoridades para que rehabiliten su parque y también está adquiriendo las herramientas para denunciar actos de vandalismo que ocurran dentro de este espacio público.
Laura es una de las personas en el suroriente que se están organizando para recuperar sus áreas verdes y parques públicos.
La Dirección de Parques y Jardínes municipal, a cargo de Daniel Zamarrón Saldaña, trata de implementar programas para que la ciudadanía se sume al mantenimiento de los parques, dado que la dirección por sí sola no puede atender los cerca de 2 mil 492 parque se encuentran a su cargo.
Para el año 2022 se autorizó una partida presupuestal para la rehabilitación de parques por un monto de 3 millones de pesos, lo que representaría una inversión de poco más de mil pesos por parque.
De acuerdo con el Instituto Municipal de Evaluación y Planeación (IMIP), el suroriente de Ciudad Juárez se encuentra dotado de cientos de áreas verdes, entre parques vecinales, barreales, urbanos, camellones, jardínes y glorietas, pero muchas de estas áreas verdes se encuentran en condiciones de deterioro parecidas a las del parque de Laura.
Las centenas de áreas verdes en el suroriente contrasta con la satisfacción que tienen los ciudadanos de ese polígono con la cantidad y calidad de las áreas verdes y parques, con una calificación de 6.37 de 10, de acuerdo con una encuesta de percepción realizada por Así Estamos Juárez.
En cuanto al tema de ‘gestión ambiental’, los ciudadanos del suroriente calificaron la cantidad de árboles en su colonia con un 6.42, la calificación más baja asignada después de la limpieza en las calles.
Sobre ‘problemáticas medioambientales’, AEJ ha identificado que los parques sucios y descuidados son la tercera problemática más mencionada por los habitantes del sector.
La encuesta revela además que los terrenos baldíos son la segunda problemática más mencionada, mientras que los basureros clandestinos ocupan el cuarto lugar.
De acuerdo con Zamarrón Saldaña, muchas de las supuestas áreas verdes identificadas como parques, al carecer de infraestructura, en realidad son lotes baldíos que terminan por convertirse en basureros clandestinos.
El director de Parques y Jardínes refirió que aún se encuentran en una etapa de sistematización de datos, por lo que no se conoce con exactitud cuál es la cantidad de parques que tienen la condición de terrenos baldíos.
A nivel ciudad, las y los juarenses han otorgado una calificación de 6.15 a la disponibilidad de áreas verdes y espacios públicos, de acuerdo con la encuesta de percepción de AEJ. Se trata de la tercera calificación ciudadana más baja en cuanto a los servicios públicos, seguido del transporte público y la calidad de las calles.
Cientos de áreas verdes en papel, basureros clandestinos en la realidad
El suroriente de Juárez cuenta 1 mil 556 áreas verdes, de las cuales 694 son jardínes públicos, 24 parques barreales, 78 parques vecinales, dos parques urbanos y 758 son áreas como camellones y glorietas.
Para el director de Parques y Jardínes, Daniel Zamarrón, uno de los grandes retos de la dependencia es dar atención a estas áreas con los recursos limitados con los cuentan.
El funcionario mencionó que hay un déficit incluso en el personal operativo, pues mientras que en el año 2005 había una nómina de 340 personas, hoy hay 240 personas en activo dentro de la dependencia, a pesar del crecimiento exponencial que ha tenido la ciudad en la última década.
Daniel Zamarrón afirmó que muchos de los terrenos que están clasificados como áreas verdes son terrenos en donación que no están equipados como parques. Muchos de estos baldíos son utilizados como basureros clandestinos de desechos como escombro y llantas de automóviles.
Por su parte, la asociación civil medioambiental Juárez Limpio ha identificado que en el suroriente se hace un mal uso de las áreas verdes y parques, pues se encuentran llenos de cascajo y basura, vandalizados y con flora no apta para el ecosistema de la ciudad.
En los últimos meses se tiene registro de un incremento de basureros clandestinos en lotes baldíos, ante las fallas en el servicio de recolección de basura concesionado a la empresa PASA que ha puesto en entredicho al Gobierno Municipal durante el último año.
Así lo dio a conocer el mes pasado el director de Limpia, Gibrán Solís Kanahan, durante su comparecencia ante los regidores para presentar el presupuesto proyectado por la dependencia este año.
Solís Kanahan explicó que una de las zonas más afectadas por la falta del servicio de recolección de residuos que dejó de prestar la concesionaria Promotora Ambiental (PASA) es el suroriente, ocasionando que la basura doméstica sea depositada en terrenos baldíos: “Pareciera ser que el tiempo que dejó de pasar PASA, se generó la costumbre de tirar la basura en predios baldíos”, señaló.
Por tal motivo, la Dirección de Limpia solicitó un presupuesto de más de 25 millones de pesos para el arrendamiento de 10 camiones que prestarán el servicio de aseo urbano en la ciudad durante 2022.
Uno de los parques urbanos más grandes de Ciudad Juárez es el Parque Recreativo Oriente Jesús “Chuy” Mota, ubicado en el suroriente y administrado por el Gobierno Municipal. En su infraestructura emula las características del Parque Central, pues cuenta con un lago, fauna como patos y gansos, flora diversa, un área para practicar deportes como fútbol, skate y una pista para correr, así como una cancha de fútbol.
Durante una visita al lugar, se logró constatar que dicho parque urbano se encuentra en abandono por parte de las autoridades. Construido durante la administración de Héctor Murguía Lardizabal (2010-2013), el parque hoy se encuentra vandalizado, lleno de basura y con infraestructura dañada.
Al interior del parque Jesús “Chuy” Mota se puede observar que los baños no funcionan, malla ciclónica dañada, vasos de captación llenos de basura, graffitis y zonas consumidas por el fuego. Las condiciones de esta área verde, ubicada en el fraccionamiento Portal del Roble, son apenas el reflejo del entorno.
El parque se encuentra circundado por lotes baldíos que se han convertido en basureros y en donde se han apilado decenas de llantas. Aún así, la ciudadanía aprovecha otras áreas que se encuentran en mejores condiciones como la cancha de fútbol, la pista para correr y el área para practicar skate.
Una responsabilidad compartida
Para la directora de Juárez Limpio A.C., Karla Ramírez, en el suroriente existe poca corresponsabilidad de la ciudadanía en cuanto al cuidado de sus parques públicos y áreas verdes. Pese a que no se brinda un mantenimiento puntual de los parques por parte de las autoridades, la ciudadanía no debe de olvidar que la basura, restos de animales atropellados, llantas, heces fecales de mascotas son residuos que no llegan solos al parque.
“Nos hemos encontrado también con una cantidad importante de cubrebocas tirados (…) todos estos problemas, consideramos desde Juárez Limpio, tienen que ver con una corresponsabilidad de la ciudadanía, en donde no hemos terminado de adoptar nuestro papel como ciudadanos activos conscientes”, enfatiza.
Parte del diagnóstico que Juárez Limpio ha realizado en la zona del suroriente indica que existen distintas problemáticas en los parques. Karla detalla que entre estos se encuentra la reforestación con árboles que no corresponden a las características del ecosistema de Juárez; “son árboles que a veces requieren mucha agua y que a veces están expuestos a plagas”, indica.
Y es que los parques del suroriente tampoco cuentan con sistemas de riego adecuados. Daniel Zamarrón explica que uno de los proyectos de inversión para el año 2022, es la rehabilitación de sistemas de riego por goteo con una partida de 2 millones 328 mil 152 pesos.
Durante su comparecencia ante los regidores, Zamarrón dijo que es necesario quitar el acceso de agua potable para el riego de los árboles en los parques, dado que una de las principales problemáticas en la ciudad es la carencia de agua: “necesitamos poner el sistema para que tengan la cantidad de agua que necesitan y no se desperdicie, esto es fundamental para la sustentabilidad hídrica de Ciudad Juárez”, argumentó.
Además de no contar con sistemas de riego adecuados, la flora de los parques vecinales y barriales del suroriente son sometidos a usos inadecuados, comenta Karla. Algunos de ellos son amarrados con cables de instalaciones eléctricas e hilos que van debilitando la estructura del árbol.
Para el director de Parques y Jardínes, el mal uso de los espacios públicos por parte de la ciudadanía tiene que ver con el tipo de formación que desde los planteles educativos se imparte.
En opinión de Daniel Zamarrón, el sistema educativo ha dejado de formar a las personas en temas de ética y cultura cívica, primordiales para la convivencia comunitaria.
Para Karla Ramírez, la falta de corresponsabilidad ciudadana es debida a que se normalizan los espacios descuidados. “Si yo limpio y me esfuerzo una vez, y si veo que con todo y mi esfuerzo otra vez ya está sucio o vandalizado, entonces vamos normalizando las cosas y vamos acostumbrándonos a vivir en esas condiciones”, opina.
Un segundo ingrediente que abona a la apatía de la ciudadanía para con sus espacios públicos es la falta de un sentido de pertenencia, dice Karla.
“Creo que es muy importante que en el tema de los espacios públicos trabajemos mucho más en construir lazos comunitarios que nos llevan a querer mejorar en un compromiso intergeneracional e intrageneracional”, explica.
Daniel Zamarrón tiene una opinión parecida, pues para el funcionario es necesario que las personas se apropien de los espacios: “necesitamos empezar a concientizar para hacer entender a la gente que lo público y comunitario es muy importante para la salud de la sociedad”.
Uno de los beneficios más importantes de contar con áreas verdes es que funcionan como catalizador de lazos comunitarios, explica la directora de la organización ambientalista.
En el suroriente de Juárez es común que los vecinos no se conozcan entre sí; sin embargo, los jóvenes y niños que hacen uso del parque sí se conocen ya que comparten el espacio público. La convivencia en estos espacios ayuda a construir lazos comunitarios que eventualmente pueden llevar a una disminución de riesgos, considera Karla.
Existe una estrecha relación entre la existencia de áreas verdes y la calidad de vida de los ciudadanos, dice. Esté vínculo radica en que cuando existen áreas naturadas, las personas gozan de espacios de disfrute y convivencia.
“Muchas veces, en comunidades y sociedades que tienden a la violencia, cuando se colan o crean áreas verdes de disfrute público, disminuye mucho el riesgo de violencia; hay muchos casos en muchas ciudades en donde se observa esto. en Medellín, Colombia, por ejemplo, cuando construyeron un parque urbano por estado lograron que pasara de ser la ciudad más peligrosa de Colombia a una de las más tranquilas”, asegura Karla Ramírez, quien tiene formación como internacionalista.
Un destello de luz: la ciudadanía se organiza
Tanto el Gobierno Municipal como organizaciones civiles están de acuerdo en que la participación de la ciudadanía en el cuidado de sus áreas verdes y parques es clave. Es por ello que organizaciones de la sociedad civil han emprendido un proyecto de intervención comunitaria para el rescate de los espacios públicos denominado ‘Comunidades Juárez’.
Se trata de un proyecto integral, apoyado por la Fundación del Empresariado Chihuahuense A.C. (Fechac), en donde se intersectan los componentes de participación ciudadana, cuidado del medio ambiente y creación de espacios culturales y artísticos.
Las actividades de las organizaciones de la sociedad civil enmarcadas en este proyecto se llevan a cabo en el polígono del suroriente delimitado por el bulevar Independencia, avenida Manuel Talamás Camandari, avenida Santiago Troncoso y calle Paseo de San de San Isidro.
Claudia Arreola, de Red de Vecinos de Juárez, una de las organizaciones que impulsan el proyecto, dio a conocer que se tiene la meta de intervenir en el mejoramiento de cinco parques o espacios públicos en el suroriente de Juárez.
Por su parte, la asociación Juárez Limpio, desde diciembre del presente año, ha comenzado a implementar distintas actividades para el rescate de espacios públicos, en específico áreas verdes y parques del fraccionamiento Parajes de Oriente.
Desde entonces, Red de Vecinos y Juárez Limpio han trabajado en equipo. Por su parte, la red se encarga de socializar el proyecto y de capacitar a la ciudadanía en temas de participación ciudadana y gestión.
Juárez Limpio organiza talleres y jornadas de mejoramiento urbano, que incluyen un proceso de reflexión colectiva acerca del entorno. La primera actividad de intervención se realizó el 04 de diciembre en el parque Desierto de Libia, del fraccionamiento Parajes de Oriente. Decenas de familias salieron a limpiar y pintar su parque en una jornada de mejoramiento urbano.
Para Karla Ramírez, es importante que estas actividades no sean aisladas, sino que se complemente con un proceso de reflexión del entorno urbano. Es por ello que el 18 de diciembre los vecinos del parque Libia se volvieron a reunir para dialogar sobre las necesidades de este espacio público.
Además, Red de Vecinos de Juárez asesorará a los vecinos para que puedan realizar un proyecto para rehabilitar el parque, el cual carece de juegos infantiles, malla ciclónica, sistema de riego y alumbrado.
Este proyecto podría ser considerado para obtener recursos del Presupuesto Participativo 2022, un mecanismo de participación ciudadana cobijado por la Ley de Participación Ciudadana, en donde el cinco por ciento del presupuesto municipal de libre disposición es destinado a los proyectos propuestos por la ciudadanía.
Por otro lado, Daniel Zamarrón indica que, ante la falta de recursos en la dependencia, es necesario que la ciudadanía se sume a las actividades de mantenimiento de los parques. Para ello se tiene contemplado que durante 2022 se conformen 100 ‘clubes de parque’, integrados por ciudadanos que deseen mejorar las condiciones de sus parques.
De acuerdo con Zamarrón, el Gobierno Municipal está buscando enfocar los recursos de inversión en aquellas zonas donde los vecinos se están organizando. Indicó que entre los beneficios de conformar un ‘club de parque’, están el reconocimiento por parte de la dependencia al comité vecinal que tendrá la potestad del parque, hacer asambleas y construir proyecto para el mejoramiento de esos espacios.
Para Karla Ramírez, la participación ciudadana es lo más importante para comenzar a rescatar estos espacios. Considera que actividades como la jornada de mejoramiento urbano, estimula que otros vecinos participen:
“es un tema contagioso; si tú ves que tus vecinos empiezan a vivir bien, que su parque está bonito, tú ves que es posible, quieres hacer lo mismo con el tuyo (…) esperamos que estos vecinos comprometidos logren contagiar a otros y se haga una cadena de buenas prácticas”.
