Las empresas vinculadas al funcionario municipal con licencia han sido acreedoras a contratos millonarios para construir cuartos de 4.3 por 3.3 metros, en Zonas de Atención Prioritaria.
Por Jonathan Álvarez y Favia Lucero / YoCiudadano
Ciudad Juárez, Chihuahua.— Empresarios vinculados al director con licencia de Obras Públicas de Juárez, Gerardo Silva Márquez, obtuvieron contratos millonarios para construir cuartos contra el hacinamiento, los cuales fueron edificados en zonas de alto riesgo en este municipio.
Los llamados ‘Cuartos Independientes’ del gobierno de Ciudad Juárez son una variación de los ‘Cuartos Rosas’ de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), cuyo objetivo es beneficiar a familias con niñas y mujeres jóvenes que viven en condiciones de hacinamiento.
Sin embargo, al menos 1,106 de las habitaciones, hechas con recursos federales del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FISM), fueron ubicadas cerca o dentro de zonas de riesgo por inundaciones y fallas geológicas.
La empresa Compañía Constructora Fronteriza, propiedad de Manuel Gilberto Contreras Lara, obtuvo contratos para la construcción de cuartos por un monto total de 14 millones 967 mil 473 pesos.
Actualmente, Contreras Lara es candidato independiente a la diputación estatal del Distrito 05 de Chihuahua, asentado en Ciudad Juárez, y Gerardo Silva Márquez es su suplente.
Constructora Fronteriza obtuvo mediante licitación pública un primer contrato para la construcción de 192 cuartos, en Zonas de Atención Prioritaria, por un monto de 13 millones 300 mil 807 pesos.
En el caso del segundo contrato, fue para construir 24 cuartos, una adjudicación directa por 1 millón 666 mil 666 pesos.
Gerardo Silva Márquez, junto con otros seis servidores públicos de la administración municipal de Juárez, incluido el alcalde Armando Cabada Alvídrez, abandonaron el pasado 21 de mayo sus cargos para buscar puestos de elección popular por la vía independiente, en los comicios del proceso electoral de este año.
De acuerdo con el Registro Público de Comercio, en 2014 Silva Márquez fue acreedor al “poder general para pleitos y cobranzas” de Desarrollos Alianza, la empresa que más recursos obtuvo mediante contratos asignados por licitación pública, con un monto total de 27 millones 750 445 pesos, divididos en dos contratos para trabajos de construcción de 400 cuartos en Zonas de Atención Prioritaria (ZAP).
Desarrollos Alianza pertenece a un exfuncionario del Gobierno Municipal de Juárez: Hugo Alonso Venzor Arvizo, quien fungió como Oficial Mayor de 2015 a 2016, durante la administración municipal a cargo del expriista (actual candidato de Morena a la presidencia municipal) Javier González Mocken.
El otorgamiento de poder para pleitos y cobranzas a Gerardo Silva Márquez es el último movimiento de esa naturaleza en la base de datos del Registro Público del Comercio, y en las oficinas regionales en Juárez del Registro Público de la Propiedad.
Al respecto, el candidato Manuel Gilberto Contreras Lara dijo que la empresa Compañía Constructora Fronteriza puede seguir participando en concursos de obra pública, pues desde enero él ya no se encuentra en la sociedad, aunque en el Registro Público del Comercio no hay actas que lo comprueben, y el resto de los socios son sus familiares.
El candidato agregó que hace dos años la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC) en Juárez, de la que él era presidente, propuso a Gerardo Silva Márquez para ocupar la Dirección de Obras Públicas, y negó la existencia de un conflicto de intereses por la asignación de los contratos.
“Para nosotros como constructores juarenses con gusto podemos decir que anteriormente el 70 por ciento se iba para constructores foráneos, y ahorita tenemos un 93 por ciento de empresas locales que están con obra pública en Ciudad Juárez (…) entiendo que se puede prestar a suspicacias, pero yo creo que creamos la terna adecuada (Contreras Lara y Silva Márquez) para estar compitiendo por este distrito”, declaró.
Por su parte, Gerardo Silva Márquez negó que exista cualquier conflicto de interés con la empresa Compañía Constructora Fronteriza, pues dijo que “todo está bajo la ley”, pese a que la empresa en mención participó en recientes procesos licitatorios, seis días antes de que comenzaron las campañas electorales en Ciudad Juárez.
De acuerdo con la versión de Silva Márquez, las licitaciones correspondían a obras de pavimentación y a la construcción de más cuartos, sin embargo, se declararon desiertas pues en los registros del Registro Público del Comercio Gilberto Contreras Lara aún aparece como socio.
“No hay ningún contrato, ninguna situación que comprometa (…) todo ha sido cancelado en su momento precisamente para evitar este tipo de conflictos”, aseguró el suplente de Contreras Lara.
En relación con la empresa Desarrollos Alianza, el director de Obras Pública con licencia declaró que la empresa le asignó el poder para “pleitos y cobranzas”, pero esta relación terminó en 2015. No obstante, tales movimientos aún no se ven reflejados en el Registro Público del Comercio.
Contreras Lara obtuvo al menos 9 contratos de obra pública en 2017, para trabajos que van desde pavimentación hasta la construcción de ‘Cuartos Indpendientes’. Su empresa Compañía Constructora Fronteriza recibió más de 29 millones de pesos por estos contratos.
Otras empresas que obtuvieron contratos fueron: Constructora de Obras y Urbanización, con 15 millones 571 mil 860 pesos; Soyo Construcciones, con 17 millones 230 mil 165 pesos; Constructora Anglo con 15 millones 553 mil 253 pesos; Abbud y Asociados Construcciones, con 13 millones 873 mil 794 pesos; y el particular, Luis Tehuitzil Hernández, con 13 millones 626 mil pesos. Así mismo, 35 empresas y particulares más obtuvieron contratos por un 1 millón 666 mil 666 pesos adjudicados de manera directa.
ASF detectó irregularidades en pagos a constructoras de ‘cuartos independientes’
De acuerdo con la auditoria financiera -16-D08037-14-0710- realizada a la cuenta pública de 2016, por la Auditoría Superior de la Federación (ASF), el municipio de Juárez no realizó una gestión eficiente y transparente de los recursos del FISM.
Entre las irregularidades detectadas por la ASF, se encuentran pagos anticipados a empresas y particulares por la construcción de cuartos que no habían sido construidos.
Según la ASF, se realizaron visitas físicas a las obras contratadas, en las que se identificó que el gobierno de Juárez pagó el anticipo de diversas obras, cuyo monto asciende a 17 millones 459 mil pesos, que hasta la fecha de la visita no se habían ejecutado ni se encontraban en operación.
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Los ‘Cuartos Independientes’ del Gobierno Municipal de Juárez son una variación de los ‘Cuartos Rosas’, de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), para combatir el hacinamiento.
El Municipio de Juárez ha destinado más del 50 por ciento de los recursos federales del Fondo Para la Infraestructura Social Municipal (FISM) de 2017 y 2018 a este programa.
El nombre de ‘Cuartos Independientes’ coincide con la identidad del gobierno local ‘Juárez Independiente’, que encabeza Armando Cabada Alvídrez, alcalde electo por la vía independiente y que busca la reelección en el proceso electoral del mes de julio.
