Ciudad Juárez, Chihuahua.— El pasado 17 de diciembre, el Comité de Adquisiciones del Municipio de Juárez otorgó el contrato para el arrendamiento de entre 300 y 500 patrullas equipadas para la Secretaría de Seguridad Pública Municipal (SSPM) a la empresa Lumo Financiera del Centro, propiedad de Luis Humberto Montaño García, un empresario y político ligado al ex-presidente Enrique Peña Nieto. Montaño García fungió como director de Administración y Finanzas del Instituto de la Función Registral del Estado de México cuando el ex-presidente Enrique Peña Nieto era gobernador de esa entidad. Además, fue diputado federal suplente por el PRI durante la LVIII Legislatura. De acuerdo con una investigación del semanario Zeta de Tijuana, el empresario también habría sido vicecoordinador de la campaña de Peña Nieto rumbo a la gubernatura del estado de México y funcionario en el gobierno de Arturo Montiel. De 2011 a la fecha, poco antes de que Peña Nieto asumiera la Presidencia de la República, Lumo Financiera del Centro obtuvo 42 contratos públicos por más de 700 millones de pesos. Los más cuantiosos, adjudicaciones directas de parte de instancias federales. De acuerdo con una investigación de la periodista Beatriz Pereyra publicada por la revista Proceso el 26 de noviembre de 2017, la empresa de Montaño García fue beneficiada en con un contrato para la prestación de servicio de integral de transporte a la Comisión Nacional del Deporte (Conade) de 2016 a 2019. El contrato por 14.2 millones de pesos, adjudicado de forma directa, contempla el arrendamiento de vehículos Passat de seis cilindros de la marca Volkswagen y Chevrolet Cruze de seis velocidades para funcionarios de rangos menores asignados a la Conade. Lo anterior a pesar de que el Manual de Percepciones de los Servidores Públicos de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal no deben tener asignado un automóvil, señala Proceso. De acuerdo con el portal Contratobook, la empresa Lumo Financiera del Centro ha recibido adjudicaciones directas de parte de diversas instancias federales, entre ellas un contrato por 255 millones 759 mil 571 pesos de parte del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) en 2016, por el arrendamiento vehicular para delegaciones y Unidades Médicas de Alta Especialidad (UMAE). Asimismo, un contrato por 238 millones 415 pesos del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA), otro por 137 millones 68 mil 965 de la Secretaría de Educación Pública, y dos de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente por 50.9 y 43.8 millones de pesos en 2016. Todos los contratos mencionados anteriormente fueron por el arrendamiento de vehículos automotores terrestres, y en ninguno de ellos medió un concurso de licitación pública. Contratobook señala que, en total, Lumo Financiera del Centro ha sido beneficiada con contratos por mil 370 millones 611 mil 879 pesos. La empresa de Montaño García también ha incursionado en el arrendamiento de otro tipo de bienes, como luminarias de alumbrado público. El 1 de junio del año pasado, el Ayuntamiento de Pachuca dio a conocer que la empresa Lumo Financiera sería la encargada de rentar 21 mil 807 luminarias led para el servicio de alumbrado público, por 83 millones de pesos, en una licitación en la que ésta figuró como la única concursante. Para la licitación de Pachuca se presentaron 10 empresas a la junta de aclaraciones; no obstante, solo Lumo presentó la documentación necesaria y concursó como única participante.
Se rentarán 400 patrullas; prevén ahorro de más de 100 millones por mantenimiento
De acuerdo con el Secretario del Comité de Adquisiciones de Juárez, las propuestas técnica y financiera de LUMO fueron las que satisficieron los requerimientos solicitados, pues se encuentran dentro de las suficiencias presupuestales asignadas para la licitación con precios dentro del mercado, además de presentar el precio más bajo. El contrato contempla la renta de patrullas por tres años por un monto mínimo de 405 millones 363 mil 96 pesos y un monto máximo con IVA de 783 millones 701 mil 985 pesos. La renta de las patrullas fue aprobada el lunes 26 de noviembre por el Cabildo de Juárez, con un costo aproximado de 40 mil pesos mensuales por cada vehículo. El alcalde Armando Cabada Alvídrez afirmó entonces que el modelo de arrendamiento resultaba “mucho más viable” que comprar las unidades, y que se espera contar con, al menos, el 90 por ciento de las unidades en circulación constante. El Oficial Mayor del Municipio, Víctor Ortega Aguilar, informó a YoCiudadano que se prevé que sean 400 unidades las que se renten con recursos municipales y que fueron 15 empresas las que participaron en la licitación, a pesar de que a la instancia final únicamente llegaron tres y una de ellas fue descalificada por la falta de un requerimiento técnico.
“Al final del proceso de licitación quedan solamente cuatro, son los que vienen y presentan físicamente las propuestas, de estas cuatro una llega tarde, por ley ya no le puedo recibir sus propuestas. De ahí nos quedaron tres empresas: Jet Van, Lumo Financiera y Microcredit, las tres se dedican al arrendamiento de patrullas, a una de ellas la descalificamos técnicamente ahí en el procedimiento de apertura de propuestas. La descalificamos porque no tenía experiencia. Necesitamos cartas de satisfacción del servicio de otros municipios y no tenía”, comentó el Oficial.
Ortega Aguilar explicó que el arrendamiento de las patrullas, en lugar de la compra, resulta más factible para las finanzas municipales, al no tener que encargarse de la reparaciones de las unidades y de otros requerimientos como la compra de seguros. En total, el funcionario calculó que el ahorro sería de más de 100 millones de pesos.
“Comprar nosotros 500 patrullas a 36 meses nos viene costando 916 millones de pesos, incluye el costo de la patrulla, seguro anual (son cerca de 73 mil pesos por unidad por año), el costo de mantenimiento preventivo el primer año nos cuesta cerca de 257 mil pesos, el segundo año anda ya cerca de los 300 mil pesos y el tercer año anda en 370, entre refacciones, llantas, choques. (…) En nuestro estudio de mercado el más barato de todos era de cerca de 800 millones de pesos ya con IVA de 500 patrullas contra 916 millones, entonces había un ahorro de cerca de 100 millones de pesos entre rentar y ser dueño nosotros de las patrullas”, explicó.
Sobre los lazos entre el propietario de LUMO Financiera del Centro y el ex-presidente Enrique Peña Nieto, así como con ex-funcionarios del gobierno del Estado de México, Ortega Aguilar dijo desconocerlos y negó la posibilidad de un conflicto de intereses al no existir vínculo alguno con los integrantes de la actual administración municipal de Juárez.
“La verdad no estaba enterado, sin embargo, te digo, pues bueno nosotros ni con el ex presidente ni con el ex gobernador, nosotros somos 100 por ciento independientes. No somos familiares, de hecho yo no conozco ni siquiera al dueño”, afirmó.