Menores de edad, frente al abandono histórico en políticas públicas

Ciudad Juárez, Chihuahua.— “El abandono histórico del que han sido objeto las niñas, niños y adolescentes es enorme”, opinó José Luis Flores, coordinador en la Zona Norte del Sistema de Protección Integral para Niñas, Niños y Adolescentes (Sipinna) estatal. El especialista dijo que cuando se planea para la infancia, siempre se hace desde una mirada adultocéntrica que poco abona o toma en cuenta el sentir de los menores. “Estamos hablando de más de cuarenta años en el abandono social. Las niñas y los niños no estaban, no están en las agendas públicas”. Por ese motivo dijo que la intervención de los Sipinnas municipal, estatal y federal, es fundamental para subir el tema a las agendas públicas. Sin embargo, al menos en el Sippina municipal se ha denunciado una serie de irregularidades que impiden el desarrollo de políticas impulsadas por el sistema de protección. Por ejemplo, desde su creación hace 18 meses, no ha sesionado de manera formal porque no se ha presentado el presidente municipal en las reuniones, manifestó Blanca Navarrete, quien fue parte del sistema desde la sociedad civil pero renunció por lo que consideró falta de voluntad política. El sistema municipal no tiene asignado un presupuesto directo por parte de la administración municipal pero sus gastos se subsidian de otras direcciones. “El Sistema Municipal de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes del Municipio de Juárez, no tiene asignado un presupuesto, se ordenó la apertura de una cuenta en la dirección de derechos humanos a fin de observar los gastos que genera, para poder presupuestar en base a ello. No obstante lo anterior, Sipinna Municipal recibe apoyo en especie de distintas dependencias de la Secretaría del Ayuntamiento, las cuales le facilitan recursos materiales para sus eventos, reuniones, juntas, viáticos y cualquier gasto en general que sea necesario para el cumplimiento de sus atribuciones”, contestó el Gobierno Municipal a través de una solicitud de información. En el sistema estatal, según contestó el departamento de Comunicación Social: “De acuerdo a la información proporcionada por la Dirección Administrativa de esta dependencia, para el ciclo presupuestal correspondiente al año 2018, no se tiene asignado recurso dentro de esta Coordinación de Comunicación Social al Sistema de Protección Integral para Niños, Niñas y Adolescentes del Gobierno del Estado”. Sin embargo, de acuerdo con José Luis Flores, el Sipinna estatal sí cuenta con recursos, pero están subsumidos en la Secretaría de Gobernación. “Para Sipinna estatal sí hay un presupuesto asignado, obviamente, viene de la Secretaría General de Gobierno. Debe de andar alrededor de los 3.5 millones de pesos”, dijo José Luis Flores. “En Sipinna estatal está toda la gente de informaciones, es un ingeniero. Tenemos el área jurídica. Tenemos el área de investigación, el área de enlaces municipales, el asistente administrativo, la de comunicación, la secretaria ejecutiva y un servidor que estoy en la frontera norte y coordinación ejecutiva y capacitación. Ocho personas del sistema estatal. Nos falta, sí, sí nos falta pero sí hay voluntad, digamos, no la suficiente pero sí hay voluntad del gobierno para poder apostarle a esto”, aclaró. Para José Luis Flores el trabajo más importante y urgente en los Sipinna tanto municipales como el estatal y el federal es el de visibilizar la violencia contra los menores para crear políticas que incidan en cambios reales dentro de las estructuras sociales. En Ciudad Juárez hay cerca de 500 mil niñas, niños y adolescentes. Alrededor del 35 por ciento de la población son menores de edad, dijo José Luis Flores. Y en toda la periferia, es decir, desde el norponiente, formando una media luna hasta llegar a Riberas del Bravo, están más expuestos a factores de riesgo, aseguró. Para el especialista la labor a favor de las niñas, niños y adolescentes se debe hacer desde todas las instancias de gobierno, “tienen que pensar su acción poniéndolos en el centro”, dijo. El Sistema municipal ha sido señalado en diversas ocasiones por integrantes de asociaciones civiles por ser un espacio de “simulación”. “El Sistema no tiene asignado presupuesto, no tiene ni siquiera un equipo de trabajo, está a cargo solo una secretaria ejecutiva. No ha sido capaz de entregar un plan de acción. No existe tampoco el Promupinna, a pesar de que está señalado como un logro en el informe de actividad del presidente municipal”, señaló Blanca Navarrete, directora de Derechos Humanos Integrales en Acción. A la pregunta de si se ha hecho lo suficiente por las niñas, niños y adolescentes, José Luis Flores contestó: “Yo creo que no. Yo creo que todavía falta mucho. Creo que niñas, niños y adolescentes siguen todavía siendo poco tomados en cuenta en acciones estratégicas para una ciudad como la nuestra”.