Ciudad Juárez, Chihuahua.— El 12 de enero del 2018, el Alcalde de Juárez, Armando Cabada Alvídrez, firmó un contrato por más de siete millones de pesos con la empresa Intermedia de Juárez, propiedad de sus padres, Arnoldo Cabada de la O y Martha Alvídrez. Ese fue el último que firmó.
En mayo del mismo año el Comité Municipal del PAN interpuso una demanda penal en contra del Presidente Municipal por conflicto de interés en la asignación de los contratos que hasta entonces se habían firmado entre el Municipio e Intermedia de Juárez (Canal 44).
Armando Cabada Alvídrez trabajó en la empresa de sus padres durante 27 años, de la cual se retiró el 28 de enero de 2016 para iniciar su campaña como candidato a Presidente Municipal por la vía independiente. Resultó electo y tomo posesión el 10 de octubre de 2016.
Casi cinco meses después de tomar posesión firmó el primer contrato con la empresa de sus padres, el primero de marzo de 2017, para la prestación de servicio de publicidad oficial por 8 millones 500 mil pesos, al que se le adicionarían más tarde 2 millones 550 mil pesos. En total, 11 millones 050 mil pesos.
Luego vino el del 12 de enero del 2018. Los dos están firmados por Armando Cabada Alvídrez. Y luego vino la demanda.
Cinco meses después de la demanda, el Municipio aún encabezado por Armando Cabada Alvídrez realizó un contrató con la empresa Intermedia de Juárez por 3 millones 683 mil pesos, pero esta vez no lo firmó el Presidente Municipal.
El Alcalde se dispensó de participar en el proceso para “evitar un posible conflicto de interés”, se dijo en su momento, y lo firmó el coordinador de regidores de la fracción independiente —plantilla elegida junto con el presidente municipal—, Carlos Ponce Torres.
Para 2019 se firmó de la misma manera otro contrato por 11 millones 050 mil pesos entre el Municipio e Intermedia de Juárez, quedando como responsable por parte de la administración el regidor Carlos Ponce Torres.
Y para 2020 se firmó otro contrato por 11 millones 050 mil pesos en adjudicación directa a la empresa de los padres del Alcalde, mientras éste se encontraba gozando un permiso de ausencia de 15 días. También fue firmado por el regidor Carlos Ponce Torres.
En total, en la primera administración y lo que va de la segunda de Armando Cabada Alvídrez, el Municipio ha entregado a la televisora 44 millones 200 mil pesos a través de cinco contratos y una modificación, de los que dos contratos y una de las modificaciones fueron firmadas por el mismo Presidente Municipal, sin que al momento haya consecuencias.
“Hay otros mecanismos que se utilizan para contratar a la misma empresa por parte de la administración municipal. Recordaremos que se asigna al doctor Carlos Ponce Torres y eso nosotros lo vimos como una reacción a lo que nosotros habíamos hecho, es decir, admiten y son conscientes de que existe un conflicto de interés y definen que tienen que hacer algo distinto”, dijo la regidora Amparo Beltrán (PAN).
“Volvemos a hacer el señalamiento en Cabildo, que no era la manera de dispensarse de participar en la contratación de Intermedia de Juárez, y ahora vuelven a intentar algo distinto que es la licencia del Presidente Municipal para que quien esté en funciones contrate a la empresa Intermedia. Esas dos partes surgen ya como consecuencia (…) las denuncias están por la vía penal en Fiscalía, y es ahora Fiscalía a quien le corresponde pues dar trámite a esas denuncias”, señaló.
Pero no sólo está la demanda penal ante la Fiscalía General del Estado (FGE) en mayo de 2018, sino que hay otra interpuesta por la Auditoría Superior del Estado que se desarrolla en el Congreso del Estado, según mencionó el Auditor Superior, Héctor Alberto Acosta Félix.
“La Auditoría Superior del Estado, en la revisión de la cuenta pública 2017, observó una serie de contrataciones a la empresa Intermedia de Juárez, en la cual se determinó que existe un posible conflicto de interés en razón de que hay parentesco entre el presidente municipal y los socios”, dijo Acosta Félix.
“Se turnó al Congreso, y el Congreso confirmó la observación y nos ordenó presentar una denuncia administrativa que se hizo en los términos de la anterior ley, que implica que la denuncia se presenta ante el Congreso. Sin embargo, el estatus lo desconozco”, continuó.
Para la revisión de la cuenta pública 2018, la misma Comisión de Vigilancia que determinó necesaria la construcción de una denuncia en contra del Alcalde por los contratos de 2017, solventó ahora las observaciones hechas por la Auditoría Superior que señalaron el mismo conflicto en uno de los contratos del 2018. Es decir, no consideró que existiera un conflicto de interés que sí vio en el contrato de 2017, que era igual, dio a conocer el Auditor Superior.
Cuestionado sobre la posibilidad de un conflicto de interés aunque no exista la firma del Alcalde pero continúe siendo quien encabeza la administración municipal que contrata a la empresa Intermedia de Juárez, el auditor después de citar el Artículo 58 de la Ley de Responsabilidades Administrativas dice:
“Si en estos segundos contratos el Alcalde no firmó y no se le puede probar que gestionó, el conflicto de interés no se configura”, afirma.
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Para la regidora Amparo Beltrán el conflicto de interés no es el único problema que existe en la adjudicación directa de contratos de publicidad oficial, sino que existe una total discrecionalidad al momento de asignar los montos.
“Entendiendo y siendo conocido por todos que existe un conflicto de interés, ahora lo que busqué durante la sesión es comprobar que hay una discrecionalidad. La respuesta de la directora de Comunicación es que las empresas como Televisa o TV Azteca tienen ratings menores a los que tiene Canal 44. Al preguntar el porcentaje hablaba por ejemplo de que Canal 44 tiene un 35 por ciento de la audiencia y Televisa tiene un 22 por ciento. Yo creo que ahí en esa respuesta encontré que no había proporcionalidad en lo que se estaba otorgando. A Televisa no se le otorga absolutamente nada de publicidad y al Canal 44 se le otorgan 11 millones”, señaló.
Cuando Armando Cabada se despidió en vivo del canal de televisión en el que trabajó durante 27 dijo:
“Así ha sido Canal 44, así, les puedo jurar por mi propia vida, seguirá siendo. Canal 44 es una institución. Canal 44 no cambia, lo único que pasa es que uno de sus miembros se va”.
Investigación por una Mejor Ciudad
