Ciudad Juárez, Chihuahua.— La Fiscalía General del Estado (FGE) de Chihuahua solo resuelve 1 de cada 10 casos, a pesar de ser uno de los estados de la República Mexicana con mayor presupuesto y personal en proporción con la población que atiende, de acuerdo con Impunidad Cero. El Índice Estatal de Desempeño de Procuradurías y Fiscalías (IEDF) 2021, creado en 2017 por la organización de la sociedad civil para evaluar el desempeño de las instituciones de procuración de justicia, ubica a Chihuahua en tercer lugar (con 65.6 puntos), sólo después de Nuevo León (con 68.6, en primero) y Yucatán (con 68.4, en segundo). Pero Impunidad Cero sostiene que “si bien (Chihuahua) es la entidad con más agentes del Ministerio Públicos (MP) por cada 100 mil habitantes y la segunda con mayor presupuesto, sólo detrás de la Ciudad de México, es fundamental que la institución mejore su efectividad en la resolución de los casos, ya que sólo 1 de cada 10 casos que conoce logra tener una respuesta efectiva”, De acuerdo con el IEDF, el porcentaje de efectividad en la procuración de justicia de la FGE fue del 9.7 por ciento durante el 2020, un descenso con respectos a la efectividad del 23 y 24 por ciento registrada en 2018 y 2019, respectivamente. La organización señaló que la impunidad en homicidios dolosos en la entidad es de 89.7 por ciento, misma que al sumarse a la baja efectividad, afecta la confianza de las personas en la institución. En cuanto al resto de los indicadores, el IEDF muestra que la FGE de Chihuahua tiene la tasa más elevada de personal de México, al contar con 33.3 fiscales o agentes del ministerio público por 100 mil habitantes. En contraste, el promedio nacional es de 10.4 agentes. En cuanto a presupuesto, el índice muestra que la Fiscalía de Chihuahua ha sido históricamente la que más presupuesto ha ejercido con más de mil pesos per cápita anuales de 2016 a 2019. Sin embargo, durante 2020 tuvo una reducción de 37.5% en el presupuesto ejercido, esto debido a un subejercicio de la mitad del monto presupuestado inicialmente para ese año. Aun con este subejercicio, para 2020 fue la segunda fiscalía con mayores recursos ejercidos per cápita, después de la Ciudad de México. En cuanto a la carga de trabajo anual de 2020, el estado de Chihuahua mantuvo un desempeño similar a años previos: 49.1 casos por fiscal o agente del ministerio público estatal, casi tres veces menos que el promedio nacional de 135.9 casos por agente.
Urge transformación digital
Impunidad Cero aseguró que la pandemia evidenció la necesidad de que las procuradurías y fiscalías del país cuenten con sistemas informáticos que ayuden a la gestión de los casos, así como con canales alternos de recepción de denuncias, como plataformas digitales de denuncia. El IEDF analizó por primera vez esta variable acerca de la transformación digital al evaluar si estas cuentan con plataformas de denuncia, canales alternativos de recepción de denuncias, capacitaciones sobre sistemas de información a los MP, sistemas informáticos eficientes, y la incorporación de la transformación digital dentro de su plan de trabajo. En el caso de Chihuahua, la FGE se colocó nacionalmente en el lugar 13 con una calificación de 66.7% al contar con plataforma de denuncia, capacitación, existencia de sistemas informáticos, sistema de número único de caso, acceso en algún nivel del personal al sistema informáticos, y un sistema que permite el seguimiento de actos de investigación.
