Urgen al Ayuntamiento estudio para proteger Sierra de Juárez
El colectivo Sierra de Juárez solicitó al Ayuntamiento la realización del estudio técnico necesario para iniciar cualquier proceso de declaratoria. Actualmente, la zona se encuentra asediada por la contaminación y la depredación del territorio.
Por Abraham Rubio / YoCiudadano
Ciudad Juárez, Chihuahua.– El colectivo Sierra de Juárez presentó ante la Comisión de Ecología y Protección Civil una estrategia técnica y jurídica conjunta para priorizar la protección de la Sierra de Juárez, y urgió al Ayuntamiento a financiar los estudios necesarios para convertirla en una Área Natural Protegida (ANP).
Las integrantes del colectivo explicaron regidoras y funcionarios que se han documentado factores que han comenzado a repercutir en la Sierra de Juárez, como los asentamientos irregulares a las faldas de los cerros, basureros clandestinos, granjas porcinas sin regulación de lixiviados y concesiones mineras que han dejado espacios abandonados sin remediación.
Indicaron que actualmente existe normatividad para proteger la Sierra de Juárez, sin embargo, esta no se cumple: el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Municipio de Juárez, publicado en 2015, clasifica la sierra como área prioritaria para la conservación y restauración; el Plan Parcial Periférico Camino Real la delimita como barrera a la expansión urbana; el Plan de Desarrollo Urbano Sostenible 2040 considera estratégica su integración con infraestructura verde.
Ante esto, el colectivo señaló que no se está solicitando la declaratoria inmediata de un Área Natural Protegida, sino que propone la elaboración del Estudio Previo Justificativo (EPJ), documento técnico que la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) exige para iniciar cualquier proceso de declaratoria.
Las ambientalistas Villagrana y Rosalba Murillo explicaron que el estudio – que ronda los 3 millones de pesos– definiría los corredores biológicos, la tenencia de la tierra, el inventario de especies, las zonas núcleo y las zonas de aprovechamiento turístico o deportivo.
La regidora coordinadora de la Comisión de Ecología, Fernanda Ávalos Medina, se comprometió a gestionar ese recurso ante la Presidencia Municipal para incluirlo en el Presupuesto de Egresos 2027. Además, adelantó que gestionará una cita con la CONANP en la Ciudad de México.
En la sesión estuvieron presentes las regidoras Ávalos Medina y Gloria Mirazo de la Rosa, así como el director de Protección Civil, Sergio Rodríguez, el director de Ecología, César Díaz y representantes de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano.
Un sistema de vida que no puede esperar
La bióloga Alejandra Villagrana, integrante del colectivo Sierra de Juárez, explicó que la Sierra de Juárez abarca 16 mil hectáreas contempladas en el modelo de conservación del IMIP de 2004, y que su relevancia no es únicamente paisajística, sino que funciona como amortiguador climático, capturadora de carbono, esponja hídrica y corredor biológico que conecta, desde Doña Ana (Nuevo México hasta la Sierra Madre, pasando por Sierra Muleros, Janos y Samalayuca.
Rosalba Murrillo señaló que en 2017 se registró el avistamiento de un lobo mexicano que recorrió ese corredor, especie protegida por la NOM-059 de la Semarnat. En la sierra se han observado y registrado mediante la plataforma NaturaLista al menos 215 especies, entre ellas la biznaga meloncillo, sotol y diversas variedades de cactus, aves y reptiles.
Villagrana explicó que la Sierra de Juárez también actúa como amortiguador climático frente a los vientos del desierto chihuahuense, captura carbono en su vegetación de matorral xerófilo, regula la velocidad del agua durante las lluvias torrenciales y recarga cuatro cuencas que alimentan los acuíferos del bolsón del Hueco y el bolsón de Mesilla, ambos en crisis hídrica.
Un marco legal que existe, pero no se aplica
La integrante del colectivo Alejandra Villagrana afirmó que Ciudad Juárez no es sustentable, puesto que el municipio se encuentra entre las cinco ciudades con mayor contaminación ambiental a nivel nacional. Ante esto, señaló que es necesario proteger la Sierra de Juárez.
El colectivo enfatizó en que la protección de la sierra no requiere construir un andamiaje normativo desde cero. El Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Municipio de Juárez (2015) clasifica la sierra como área prioritaria para la conservación y restauración, el Plan Parcial Periférico Camino Real la delimita como barrera a la expansión urbana, mientras que el Plan de Desarrollo Urbano Sostenible (PDUS) 2040 considera estratégica su integración con infraestructura verde y cataloga porciones significativas como suelo de preservación ecológica (PE) y conservación ecológica (CE).
El problema, expusieron Villagrana y Murillo, es que esa normatividad no se hace cumplir. Terrenos clasificados como PE son comercializados con promesas de cabañas y desarrollos campestres; terrenos más allá del anillo periférico del Camino Real ya registra yonques y asentamientos irregulares; y las concesiones mineras activas o abandonadas operan sin que se les exija un plan de remediación.
El representante de Desarrollo Urbano indicó que esa dependencia no ha emitido ningún permiso de uso de suelo, licencia de construcción ni licencia de funcionamiento contrarios a la normativa vigente en la sierra, y que cualquier fraccionamiento ilícito que pueda detectarse o denunciarse tiene facultad de ser sancionado.
El director de Protección Civil reconoció que su corporación ha intervenido en la sierra en rescates y operativos, pero que enfrenta limitaciones derivadas de la propiedad privada y del riesgo legal que representa cualquier intervención que un propietario pueda impugnar mediante amparo.
Sin embargo, la bióloga Villagrana explicó que el artículo 44 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) establece que las zonas con valor ambiental están sujetas a su régimen independientemente de quién sea el propietario, y que una declaratoria de Área Natural Protegida (ANP) no implica expropiación, porque los dueños conservan sus tierras, pero quedan sujetos al programa de manejo.
En tanto, el director de Ecología, César Díaz, afirmó que su dirección cuenta con 80 personas, pero sólo tres agentes de patrullaje, lo que resulta insuficiente frente a la magnitud de los problemas ambientales de Ciudad Juárez.
Sin embargo, Rosalba Murillo le recordó que la LGEEPA otorga a la dependencia municipal facultades para preservar el equilibrio ecológico, monitorear la calidad del agua y el suelo, así como, implementar modelos de manejo de recursos naturales y realizar reforestaciones.
Por ello, lo exhortó a requerir del presupuesto necesario para poder cumplir con sus atribuciones.
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