Parque Urbano Suroriente: entre el concreto y obras inconclusas

Por Miguel Silerio / La Verdad Juárez

Ciudad Juárez— A más de un mes de haber sido inaugurado, el Parque Urbano Suroriente permanece parcialmente cerrado y con una parte importante de sus instalaciones todavía en construcción, a pesar de que el Gobierno Municipal de Juárez lo entregó oficialmente el pasado 16 de junio durante el último acto público encabezado por el entonces alcalde Cruz Pérez Cuéllar.

La zona del parque más cercana a la avenida Ramón Rayón sigue cerrada al público detrás de una malla ciclónica. Del otro lado se aprecian castillos de concreto, varillas expuestas y planchas de concreto, aunque durante un recorrido realizado por La Verdad Juárez no se observó personal trabajando en el lugar.

De acuerdo con el plano de la primera etapa difundido por el propio gobierno municipal, la parte que permanece inconclusa, ubicada detrás de la concha acústica y el foro al aire libre, comprende la plaza central, parte de la trotapista, el jardín botánico, 21 módulos comerciales, parte del estacionamiento, la caseta de vigilancia y el área de manejo de residuos.

Según el catálogo de conceptos de la primera etapa, las obras que aún permanecen cerradas representan una inversión superior a 25 millones de pesos. Los conceptos de mayor monto corresponden a la construcción de los locales comerciales, con 20.5 millones de pesos, y la plaza central, con 4.1 millones.

La Verdad Juárez solicitó al Gobierno Municipal su postura sobre los trabajos pendientes; la diferencia de alrededor de 21 millones de pesos entre el monto contratado para las dos etapas y la inversión total anunciada públicamente, la aparente ausencia de parte de la vegetación contemplada en los proyectos ejecutivos, y la posibilidad de contratar una tercera etapa para concluir el parque. Aunque las preguntas fueron recibidas por el coordinador de Comunicación Social del Municipio, Carlos Nájera Payán, al cierre de esta edición no hubo respuesta.

Un parque de concreto

Mientras una parte del parque permanece cerrada, el resto del espacio también ofrece una imagen distinta a la que se mostró durante su inauguración.

En una tarde de julio, el calor sofocante —con temperaturas que alcanzan los 40 grados centígrados— domina por completo el lugar. En la enorme explanada de concreto, que ocupa casi la mitad del parque, no hay una sola persona. El sol cae de lleno sobre el piso y el calor que desprende el adoquín vuelve casi insoportable recorrer el espacio.

Los únicos visitantes son un par de perros que buscan refugio bajo la sombra de los baños públicos, aunque estos permanecen cerrados y con los accesos bloqueados por vallas metálicas.

El tobogán de 14 metros de altura, promocionado como uno de los principales atractivos del parque, también permanece vacío. Los únicos que aprovechan la sombra que proyecta la estructura son dos policías municipales que permanecen junto a una cuatrimoto.

El Parque Urbano Suroriente fue construido cerca del cruce de las avenidas Miguel de la Madrid y Ramón Rayón, en una de las zonas de mayor crecimiento habitacional de Ciudad Juárez, rodeada por parques industriales y maquiladoras.

El nuevo espacio público fue concebido para atender a habitantes de colonias como Villa Residencial del Real, Valle de Olivos, Hacienda de las Torres, Los Cipreses, Los Cántaros, Los Ángeles I, Puente del Bravo y Puente Alto.

En el lugar aún permanecen las mamparas colocadas por el Municipio para el evento inaugural, en las que se promocionan programas y obras impulsadas durante la administración de Cruz Pérez Cuéllar, como la entrega de becas y mochilas, la instalación de cámaras de videovigilancia, la construcción de domos y el mejoramiento de escuelas.

El panorama contrasta con la del 16 de junio, cuando Pérez Cuéllar entregó el Parque Urbano Suroriente en su último acto masivo antes de solicitar licencia para buscar la candidatura de Morena a la gubernatura de Chihuahua.

Millones para paisajismo, pero poca sombra

Los documentos técnicos de ambas licitaciones muestran que la construcción del Parque Urbano Suroriente fue planeada en dos grandes etapas que, en conjunto, contemplaron desde la urbanización del terreno y la instalación de infraestructura hidráulica y eléctrica hasta la construcción de espacios recreativos, estacionamientos, mobiliario urbano y áreas verdes.

En ambas fases, el Municipio destinó más de 6.5 millones de pesos al paisajismo del parque. Sin embargo, el espacio continúa con poca sombra para hacer frente a las altas temperaturas del verano juarense.

Durante un recorrido realizado por La Verdad Juárez por el sitio fue evidente el predominio amplias superficies de concreto y adoquín. Los árboles plantados son, en su mayoría, tan jóvenes que todavía no generan la sombra suficiente para hacer habitable el parque durante las horas de mayor calor, pese a la inversión prevista para la vegetación.

La primera etapa, contratada en 2023, se concentró en la preparación del terreno y la construcción de la infraestructura principal del parque. Incluyó trabajos de excavación, terracerías y cimentación; la construcción de la concha acústica, la plaza central, la trotapista, el foro al aire libre, el jardín botánico, la calzada principal y el estacionamiento, además de módulos comerciales, baños, caseta de vigilancia, cuarto eléctrico, casa de bombas y un módulo para la gestión de residuos.

A esto se sumó la instalación de las redes hidráulica, sanitaria y pluvial, una planta de tratamiento, alumbrado público, señalética, sistema de riego por goteo y mobiliario urbano, como bancas, bolardos, botes de basura y módulos para bicicletas.

De acuerdo con el catálogo de conceptos, la primera etapa contempló la instalación de 11 mil 480 especies vegetales, entre árboles, arbustos y plantas ornamentales, con un presupuesto de 4 millones 797 mil 095 pesos. Solo esa fase proyectó la plantación de 11 mil arbustos de pasto pampas y bugambilias, con un costo unitario de 266 pesos, además de decenas de árboles de especies como moreras, fresnos, álamos, sicomoros, olmos chinos y perales calerianos.

La segunda etapa también contempló la instalación y el mantenimiento inicial de 2 mil 460 especies vegetales, entre bugambilias, petunias, cenizos, glicinas, mezquites, chitalpas, árboles de Júpiter y fresnos, por 1 millón 718 mil 822 pesos. Por ejemplares de especies como fresnos, moreras, trueno japonés, árboles de Júpiter, chitalpas, mezquites y álamos, el Municipio pagó precios unitarios que oscilaron entre 4 mil 300 y 5 mil 800 pesos.

Según el proyecto ejecutivo, el parque debería albergar 304 árboles y palmas, además de 21 mil 341 arbustos y 380 metros cuadrados de pasto, elementos que no es posible apreciar en la zona que permanece cerrada.

De acuerdo con el catálogo de conceptos, los rubros de mayor inversión de la primera etapa fueron las edificaciones —que incluyen la concha acústica, módulos comerciales, baños, acabados, instalaciones eléctricas y trabajos de albañilería— con 46.2 millones de pesos; las redes generales de infraestructura hidráulica, sanitaria y eléctrica, con 12.9 millones; las obras de infiltración pluvial, con 9.8 millones; y el estacionamiento, con 8.4 millones. En conjunto, el catálogo técnico estimó un costo de 103 millones de pesos, sin considerar impuestos ni otros conceptos administrativos.

La segunda etapa, licitada en 2025 y financiada con recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FAISMUN), se enfocó en concluir y ampliar las áreas recreativas y de servicios del parque.

Aunque el presupuesto base ascendía a casi 150 millones de pesos, el contrato fue adjudicado a Desarrollos Alianza por 127.4 millones, al presentar la propuesta solvente de menor costo.

Esta fase contempló la construcción de nuevos estacionamientos y accesos, áreas exteriores, skate park, dog park, áreas infantiles, zona de asadores y picnic, módulos adicionales de baños, cuartos para contenedores de basura, trabajos de paisajismo e infraestructura hidráulica, pluvial y eléctrica.

El concepto de mayor presupuesto corresponde a la instalación eléctrica general, con 29.3 millones de pesos. Le siguen los estacionamientos 3 y 4, junto con la calle de servicio, con 17.4 millones; las áreas exteriores, con 12.5 millones; los trabajos preliminares de excavación, compactación y mejoramiento del terreno, con 10.6 millones; y el skate park, con 9.4 millones de pesos.

Las empresas detrás del parque

La construcción del parque comenzó el 11 de abril de 2023, cuando el Gobierno Municipal firmó el contrato para la primera etapa con la empresa Irkon Holdings S.A. de C.V. por 111 millones 273 mil 914 pesos. La compañía fue la única participante en la licitación pública lanzada un mes antes.

Posteriormente, en diciembre de 2024, el Municipio declaró desierta la primera licitación para la segunda etapa del proyecto. Meses después, en junio de 2025, adjudicó el nuevo contrato a Desarrollos Alianza por 127 millones 494 mil pesos, IVA incluido.

De acuerdo con el Registro Público de Comercio, Irkon Holdings S.A. de C.V. fue constituida en Nuevo León en 2002 y sus principales accionistas son Nicolás Carrancedo Ocejo y Alejandro Díaz Kunkel.

La empresa ha sido señalada en la investigación periodística internacional Bahamas Leaks, que documentó el uso de sociedades constituidas en ese paraíso fiscal por empresarios de distintos países. También ha sido objeto de investigaciones periodísticas relacionadas con contratos públicos y empresas vinculadas a estructuras offshore.

La segunda etapa quedó a cargo de Desarrollos Alianza, empresa fundada en Ciudad Juárez por Hugo Venzor Arvizo, exoficial mayor del gobierno municipal, y Karla María Venzor Crabtree. Actualmente sus accionistas son Hugo Venzor Crabtree y Hugo Mariano Venzor Valdez.

En conjunto, los contratos de ambas etapas suman 238.7 millones de pesos, IVA incluido. No obstante, el Municipio ha informado que la inversión total del Parque Urbano Suroriente supera los 259 millones de pesos.

Una inauguración con la obra aún en construcción

El Municipio de Juárez calculó una asistencia de 12 mil personas para la entrega oficial del Parque Urbano Suroriente, pero mientras Cruz Pérez Cuéllar encabezaba la ceremonia desde la concha acústica, detrás del escenario permanecían visibles castillos de varilla y otras estructuras que evidenciaban que una parte de la obra seguía en construcción.

El evento de la inauguración marcó el cierre de casi cinco años de Pérez Cuéllar al frente del Ayuntamiento de Juárez y funcionó como el último gran acto político antes de solicitar licencia para buscar la candidatura de Morena a la gubernatura de Chihuahua.

Acompañado por su esposa y una de sus hijas, el entonces alcalde cruzó la explanada entre simpatizantes que lo recibieron con gorras y sombrillas con la leyenda “Cruzando Chihuahua”, mientras avanzaba hacia el escenario instalado bajo la concha acústica. El evento estuvo acompañado por presentaciones de Los Chicharrines y La Sonora Skándalo.

Durante la ceremonia se proyectó un video institucional que presentó al parque como un espacio “único en su tipo” para el suroriente de Ciudad Juárez.

La obra fue promocionada como un complejo capaz de albergar espectáculos para más de nueve mil personas gracias a su concha acústica, además de contar con juegos infantiles incluyentes, skate park, dog park, cancha de futbol, áreas con mesas y asadores, mobiliario urbano, un vaso de captación pluvial, estacionamiento y un tobogán gigante de 14 metros de altura con iluminación nocturna.

El gobierno municipal también presentó el proyecto como una de las obras emblemáticas desarrolladas en el suroriente de la ciudad durante la administración de Pérez Cuéllar, junto con el Distribuidor Vial Talamás Camandari, la rehabilitación de la avenida Lote Bravo, el Estadio 8 de Diciembre y la ampliación de la avenida De las Torres.

“Este espacio es de ustedes. Es totalmente gratuito. Es un nuevo espacio para que las familias juarenses, sobre todo las que viven por acá, puedan convivir, hacer ejercicio, disfrutar de eventos y traer a los hijos al tobogán y a los juegos”, expresó entonces el alcalde.

Pérez Cuéllar además anunció que el proyecto continuaría creciendo durante las siguientes etapas, con la construcción de una planta tratadora de agua y un lago artificial, trabajos que, dijo, quedarían a cargo de su suplente y actual alcalde en funciones, Héctor Ortiz Orpinel. Hasta ahora, la realidad del parque queda distante de las promesas lanzadas sobre el presídium durante su inauguración.

Este trabajo fue publicado originalmente en La Verdad Juárez. Aquí puedes consultar su publicación.