Informe Ciudadano 2026 revela falta de representación de regidurías, menos participación y metas sin avance
El documento análisis contempla información pública del portal de Transparencia del Municipio, el monitoreo directo de las sesiones de Cabildo y comisiones, así como la encuesta Así Estamos Juárez.
Por Abraham Rubio / YoCiudadano
Ciudad Juárez, Chihuahua.– La organización de la sociedad civil Plan Estratégico de Juárez presentó el ‘Informe Ciudadano 2026’, un análisis en el que destacó el desconocimiento de las regidurías, una menor participación vecinal y metas municipales sin avance.
El documento evalúa el periodo de septiembre de 2025 a junio de 2026 con información pública del portal de Transparencia del Municipio, el monitoreo directo de las sesiones de Cabildo y comisiones, y la encuesta Así Estamos Juárez.
El análisis abordó los temas que trató Cabildo, cómo han cambiado sus agendas desde 2021, cuántas veces participó la ciudadanía y qué tanto asistieron sus integrantes a las sesiones y comisiones. Además, ‘Informe Ciudadano 2026’ comparó el Presupuesto de Egresos 2025 con el de 2026 y las metas del Plan Municipal de Desarrollo.
Una agenda lejos de las prioridades vecinales
Según el informe, los tres temas que más ocuparon al Cabildo fueron la enajenación de terrenos (56 puntos), el desarrollo urbano (47) y las finanzas municipales (29). Juntos suman casi dos tercios de los asuntos tratados.
Esta tendencia, señaló PEJ, viene de años atrás. En 2021, las enajenaciones fueron el 12.7 por ciento de los asuntos de la agenda y en 2026 llegaron al 29.8 por ciento.

El coordinador de Contraloría Social del Plan Estratégico de Juárez, Abelamar Chacón Rodríguez, manifestó su preocupación ante el aumento en las enajenaciones –que implican donar, vender o permutar terrenos municipales para que los usen otras entidades o particulares–, debido a que la ciudad cuenta con cada vez menos espacios públicos para el comunidad.
En contrate, señaló que los temas que la ciudadanía resiente todos los días se abordaron con menor frecuencia: en todo el periodo el Cabildo trató temas de Movilidad y Espacio Público cinco veces, Medio ambiente y Ecología tres veces, y Seguridad solo una.
Regidores que nadie conoce
La encuesta Así Estamos Juárez mostró que el 99 por ciento de las personas encuestadas no puede mencionar el nombre de un solo regidor, mientras que el 98 por ciento no sabe quién es la síndica municipal. Solo el 16 por ciento dice confiar algo o mucho en sus regidores.
"No hay condiciones para que la ciudadanía conozca a las personas que toman decisiones por la ciudad. Ni los conocemos y a los que conocemos no confiamos en ellos. Esas son señales de que algo tiene que cambiar", señaló Abelamar Chacón.
Agregó que estos resultados sobre la falta de representación en Cabildo se repiten año con año y que la organización los ha presentado ante las autoridades sin que haya interés en cambiar las cosas.

Cada vez menos voces en Cabildo
PEJ informó que el primer año del Cabildo abierto –en 2017, con la reforma al reglamento interior del Ayuntamiento– hubo 41 personas que participaron. Y, a pesar de que las participaciones llegaron a un máximo de 70 en 2022, el corte hasta junio de 2026 muestra solo 14 registros.
La coordinadora de incidencia de la Red de Vecinos de Plan Estratégico, Claudia Arreola Pérez, quien da seguimiento a las sesiones de Cabildo y comisiones, explicó que la caída comenzó cuando se eliminó el registro en línea que funcionó durante la pandemia.
Actualmente, hay que registrarse en persona una hora y media antes de que empiece la sesión. Esto, dijo, dificulta la participación de vecinas y vecinos que tienen limitado su tiempo por temas de trabajo, traslado o porque viven en zonas alejadas.
"Es muy complicado, porque no hay la voluntad política para que la gente participe", afirmó.

Más presupuesto, pocas metas cumplidas
La encargada del área de Estudios de PEJ, Judith Carrillo Carrera, presentó el análisis del Presupuesto de Egresos 2026, que asciende a 10 mil 798 millones de pesos, un monto 8.7 por ciento mayor que en 2025.
Sin embargo, señaló que el gasto no se refleja en resultados. Según el informe, a junio de 2026 solo 47 de las 366 metas del Plan Municipal de Desarrollo estaban terminadas y dos de cada tres no registraban ningún avance.
Las dependencias más rezagadas son las que atienden directamente a la población: Desarrollo Social, con 8.6 por ciento de avance, y Participación Ciudadana, con 20 por ciento.
Plan Estratégico de Juárez también presentó un análisis de mil 137 contratos de obra pública firmados desde 2021, por un total de 5 mil 816 millones de pesos, donde el 96 por ciento del monto presenta algún riesgo de corrupción, de acuerdo con el Índice de Riesgo de Corrupción del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO).
"Es una cifra muy alta. Es algo que nosotros no nos habíamos topado. Anteriormente eran cifras menores, 85, 90", dijo Sergio Meza de Anda, director de PEJ, al exponer los resultados.

Arranca la campaña por referéndum sobre elección directa de regidurías
Al cierre de la presentación, Plan Estratégico de Juárez presentó la campaña de recolección de firmas de apoyo del referéndum para defender el derecho a elegir las regidurías de forma directa por demarcación territorial, mismas que deberán ser recolectadas durante los próximos tres meses.
La reforma la impulsó la bancada del PAN, con el respaldo del PVEM, el PRI, el PT y Movimiento Ciudadano, mientras que Morena votó en contra. Según las organizaciones, con esa decisión el Congreso ignoró una sentencia del Tribunal Estatal Electoral que le ordenaba atender la omisión legislativa.
“Con este referéndum queremos defendernos de nuestros representantes”, dijo Abelamar Chacón.
Explicó que para que el referéndum se realice se necesitan al menos 15 mil 322 firmas en todo el estado, que pueden reunirse entre el 23 de septiembre y el 21 de diciembre de 2026 a través de la aplicación Apoyo Ciudadano del INE. En caso de lograr las firmas, la consulta podría celebrarse alrededor de abril de 2027
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