Aprueba IEE inicio del referéndum sobre elección directa de regidurías
Con la aprobación, inicia un periodo de 90 días naturales para recabar los respaldos ciudadanos. OSC buscan someter a consulta si están de acuerdo con las reformas que eliminaron el derecho elegir de manera directa y territorial a las regidurías.
Por Abraham Rubio / YoCiudadano
Ciudad Juárez, Chihuahua.– El Consejo del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua (IEE) aprobó por mayoría la solicitud de inicio del referéndum para someter a consulta la decisión del Congreso del Estado de eliminar la elección directa de regidurías por demarcación territorial.
La medida responde al acuerdo tomado por el pleno del Congreso el pasado 22 de junio, donde las fracciones del PAN, PRI, PVEM, PT y Movimiento Ciudadano aprobaron eliminar los artículos transitorios que hacían posible esta modalidad de elección, la cual estaba contemplada en la ley desde el año 2020.
Con esta determinación, impulsada por Cecilia Mariel Martínez Lozano, Sergio Ramón Meza de Anda y Abelamar Chacón Rodríguez, el procedimiento avanza formalmente a la etapa de recopilación de firmas de respaldo de la ciudadanía.
El proyecto del IEE presentado planteó la aprobación del inicio del instrumento de referéndum tras cumplir los requisitos formales de la solicitud, presentada dentro del plazo legal y que el acto objeto de la consulta quedó debidamente identificado; además de la confirmación de que no existe ningún impedimento previsto en la Ley de Participación Ciudadana del Estado de Chihuahua.
Con la aprobación, inicia un periodo de 90 días naturales, del 23 de septiembre al 21 de diciembre de 2026, para recabar al menos 15 mil 322 respaldos ciudadanos válidos (equivalentes al 0.5% de la lista nominal estatal) mediante la aplicación móvil Apoyo Ciudadano INE.
IEE sostiene proyecto, pero partidos se oponen
Los representantes del PAN, Movimiento Ciudadano, Partido Verde y PRI se pronunciaron en contra del proyecto bajo el argumento central de que la materia sometida a consulta está expresamente prohibida por la ley.
El representante del PAN, Daniel Olguín, señaló que la solicitud resulta jurídicamente improcedente porque pretende someter a consulta una determinación legislativa relacionada directamente con el régimen interno de municipios. Sostuvo que el artículo 19, fracción segunda, de la Ley de Participación Ciudadana excluye de cualquier instrumento de consulta los actos relativos a "el régimen interno de los poderes del Estado, municipios y organismos constitucionales autónomos". Argumento al que se adhirieron representantes del MC, PVEM y PRI.
Además, Olguín cuestionó la redacción de la pregunta, al asegurar que "parte de una premisa jurídica que no se explica a la ciudadanía" y el verbo "restablecerse" resulta "tendencioso porque presenta la propuesta como el regreso a un esquema previamente existente y puede generar la percepción de que se busca recuperar un derecho o una situación favorable." Por ello, concluyó que la pregunta debería declararse improcedente o reformularse.
El representante del PRI, Óscar Núñez añadió que, aunque el referéndum prosperara, la Constitución prohíbe reformas electorales en los 90 días previos al inicio de un proceso electoral, por lo que cualquier resultado favorable "va a tener consecuencias hasta las próximas elecciones".
Jesús Miguel Armendáriz Olivares fue el único consejero del IEE que votó en contra argumentando que decidir cómo se eligen los integrantes de un ayuntamiento forma parte del régimen interno de los municipios.
Por otra parte, representante de Morena, Fernando Chacón Corral, planteó que la discusión trascendía el debate meramente legal y recordó que el propio Congreso ya había establecido mediante el artículo cuarto transitorio del decreto LXV-1-RFLY-0732-2020 la entrada en vigor de la elección directa de regidurías y fue hasta 2026 cuando se derogaron estas disposiciones transitorias por la mayoría legislativa del PAN.
El consejero Ricardo Centeno Fernández ofreció una lectura intermedia. Reconoció que "las dos perspectivas pudieran ser válidas" y se inclinó por una interpretación que privilegia la capacidad ciudadana de pronunciarse: "Es que es un derecho que existía y que se está cancelando y que la ciudadanía tiene la posibilidad de opinar y decir: 'Oye, espérame, no estoy de acuerdo, aunque me quites un derecho que ya me habías ofrecido antes.'" Subrayó además que cualquier acuerdo del Consejo tiene un camino jurisdiccional disponible para quien lo impugne.
La consejera del IEE, Diana Patricia Ontiveros Aguirre, también se pronunció a favor y argumentó que el proyecto justifica por qué la materia no cae dentro del régimen interno de los municipios: "No se trata de cómo se lleva a cabo toda la administración del régimen del Ayuntamiento, sino que es previo a la integración del Ayuntamiento".
El consejero Ricardo Centeno Fernández señaló que elegir a las regidurías directamente es un derecho que ya existía y que se está cancelando y que la ciudadanía tiene la posibilidad de someter a consulta la reforma.
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